Decizia CCR nr. 534/2023Punctul 26

26. În ceea ce privește creanța persoanei îndreptățite la despăgubiri, aceasta se verifică, în sensul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2018, prin unul dintre cele patru tipuri de acte administrative enumerate la lit. a) -d) ale art. 1 alin. (2) din aceasta. Curtea observă, în cazurile stabilite la art. 1 alin. (2) lit. a) și b) - criticate -, că decizia privind titlul de despăgubire este actul administrativ prin care, potrivit definiției date la art. 3 lit. a) din Legea nr. 247/2005, CCSD certifică, în numele și pe seama statului român, drepturile de creanță ale deținătorilor asupra statului român, corespunzător despăgubirilor acordate potrivit Legii nr. 247/2005. Fie că sunt valorificate sub forma titlurilor de conversie (în acțiuni emise de Fondul „Proprietatea“) sau în titluri de plată, în limitele și condițiile prevăzute în această lege, titlurile de despăgubire încorporează dreptul de creanță în mod cert și lichid, sumele de plată fiind, totodată, exigibile de la data emiterii titlurilor de despăgubire, în raport cu termenele stabilite de lege. Prin urmare, indiferent că sumele de bani acordate ca măsuri reparatorii au fost obținute exclusiv în procedura administrativă, prin acte administrative sau în procedura judiciară, prin hotărâre judecătorească favorabilă, rămasă definitivă și irevocabilă la data intrării în vigoare a Legii nr. 165/2013, pentru a se constitui într-un drept de creanță asupra statului român în sensul legilor speciale cu caracter reparatoriu este necesară parcurgerea unei etape administrative ulterioare pentru emiterea titlului de despăgubire (act administrativ) prin care CCSD certifică respectivul drept de creanță. Așadar, procedura de executare a acestui tip de drept de creanță este guvernată de legile speciale în această materie, și nu de dreptul comun reprezentat de Codul de procedură civilă. ...