Decizia CCR nr. 523/2023Punctul 69

69. În ceea ce privește pretinsa încălcare a dispozițiilor art. 1 alin. (5) din Constituție, observă că autorii sesizării invocă, lipsit de temei, nerespectarea principiului constituțional al legalității, cu referire la încălcarea dispozițiilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică. Critica adusă prin sesizarea de neconstituționalitate în discuție se referă la nerespectarea termenului legal de consultare publică (transparență decizională) de 10 zile calendaristice, precum și la lipsa punctelor de vedere de la organisme sau instituții reprezentative vizate de măsurile propuse în cuprinsul legii contestate. Apreciază că susținerile mai sus evocate nu pot fi reținute ca argument în sprijinul ideii neconstituționalității legii în discuție. Examinând parcursul proiectului de lege, precum și informațiile cuprinse în expunerea de motive, consideră că această critică nu este întemeiată, întrucât procedura de angajare a răspunderii Guvernului atribuie proiectului caracterul urgent, nefiindu-i aplicabile prevederile art. 7 alin. (2) și (4) din Legea nr. 52/2003. În ceea ce privește procedura de adoptare a legii criticate, apreciază că sunt incidente dispozițiile art. 7 alin. (13) din actul normativ menționat. Reține că angajarea răspunderii Guvernului asupra proiectului de lege, ca modalitate de adoptare urgentă, este generată de împrejurări excepționale, astfel cum se invocă în expunerea de motive. În acest sens, invocă și considerente ale Deciziei Curții Constituționale nr. 785 din 15 decembrie 2016. Așa încât, dat fiind caracterul excepțional al proiectului de lege, apreciază că susținerile referitoare la nesolicitarea punctelor de vedere de la alte instituții nu pot fi reținute, având în vedere și considerentele aduse prin Decizia nr. 1.557 din 18 noiembrie 2009. În considerarea celor arătate, consideră că principiul constituțional al legalității a fost pe deplin respectat. ...