Decizia CCR nr. 518/2023Punctul 22

22. Cu referire la aplicabilitatea dispozițiilor art. 21 alin. (4) din Constituție, privind caracterul facultativ și gratuit al jurisdicțiilor speciale administrative - norme introduse cu prilejul revizuirii Legii fundamentale prin Legea nr. 429/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie 2003, Curtea a reținut că acestea nu pot fi incidente, deoarece art. 31 din Legea nr. 51/1995, nu reglementează o jurisdicție administrativă specială, întrucât procedurile interne specifice ordinului profesional al avocaților, organizat, ca structură națională, în Uniunea Națională a Barourilor din România, nu implică forța de coerciție a statului. Prin urmare, procedura prevăzută de art. 31 din legea menționată nu poate avea caracter administrativ; aceasta este jurisdicțională prin prisma faptului că dezbaterile sunt guvernate de principiul contradictorialității, însă acest lucru nu o califică, în mod implicit, ca fiind și administrativă, întrucât în raportul juridic ce se naște nu este implicat statul prin autoritățile și instituțiile sale. În consecință, Curtea nu a putut reține aplicabilitatea art. 21 alin. (4) din Constituție. ...