Decizia CCR nr. 521/2023Punctul 10

10. În egală măsură, modul de reglementare a prevederilor art. 7 alin. (4) din legea atacată este deficitar din perspectiva normelor de tehnică legislativă, în condițiile în care instituirea contravenției prevăzute și sancționate la articolul menționat se realizează cu nerespectarea prevederilor art. 50 alin. (1) teza a doua din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, conform cărora, de regulă, nu poate fi făcută o trimitere la o altă normă de trimitere. Astfel, art. 7 alin. (4) sancționează contravențional fapta prevăzută la alin. (2) , care, la rândul său, trimite, în ceea ce privește conținutul constitutiv al contravenției, la prevederile art. 6, care la rândul lor trimit, tot din perspectiva conținutului constitutiv al contravenției, la prevederile art. 2. Se susține că, în materie contravențională, legiuitorul trebuie să manifeste o prudență deosebită în reglementarea unor fapte ca fiind contravenție, astfel încât destinatarul legii să își poată adapta conduita în funcție de norma juridică instituită cu suficientă precizie și claritate. ...