Decizia CCR nr. 521/2023Paragraful 20

Așadar, problema de drept constituțional cu care Curtea a fost învestită nu viza analiza dispozițiilor din legea criticată prin prisma excluderii reciproce a celor două drepturi fundamentale distincte, anume dreptul la muncă și dreptul la pensie. Problema de drept constituțional viza, în opinia noastră, constituționalitatea eliminării în integralitate, cu excepția unor categorii prevăzute expres în lege, a beneficiului legal de a cumula salariul cu pensia în sistemul bugetar prin raportare la principiul nediscriminării și la cel al proporționalității între măsura legislativă propusă și scopul legitim urmărit de legiuitor. Această analiză era necesară cu atât mai mult cu cât jurisprudența Curții Constituționale în această materie a statuat consecvent că „nicio dispoziție constituțională nu împiedică legiuitorul să suprime cumulul pensiei cu salariul, cu condiția ca o asemenea măsură să se aplice în mod egal pentru toți cetățenii, iar eventualele diferențe de tratament între diversele categorii profesionale să aibă o rațiune licită“ (Decizia nr. 375 din 6 iulie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591 din 8 iulie 2005). Distinct de condiția aplicării în mod nediscriminatoriu a unei astfel de soluții legislative care interzice cumulul salariului cu pensia în sistemul bugetar, Curtea a statuat că o astfel de măsură, pentru a fi constituțională, trebuie să fie justificată și proporțională cu situația care a determinat-o, exprimând un echilibru între scopul declarat al legii și mijloacele folosite pentru realizarea lui (Decizia nr. 1.414 din 4 noiembrie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 796 din 23 noiembrie 2009).