Decizia CCR nr. 424/2023Punctul 20

20. Analizate coroborat și în ansamblul reglementării în materie, Curtea reține că prevederile art. 7 alin. (5) din Legea nr. 115/2015 evidențiază funcțiile publice elective pentru care se organizează alegerile locale și cu privire la care urmează să fie exercitat votul egal, direct, secret și liber exprimat. Aceste prevederi nu pot fi interpretate izolat, ci sistematic, în conexiune logico-juridică cu celelalte norme din cuprinsul legii. De asemenea, prin prisma unei interpretări gramaticale a textelor de lege, rezultă că utilizarea conjuncției „sau“ în cuprinsul art. 7 alin. (5) teza întâi din Legea nr. 115/2015 are semnificația de a lega noțiuni care se exclud ca alternative. De aceea, a accepta susținerea autorului excepției, în sensul că „sau“ are de fapt un rol cumulativ în privința enumerării funcțiilor de consilier local, consilier județean, primar, președinte al consiliului județean, echivalează cu negarea soluției legislative prevăzute de teza a doua a aceleiași norme, care instituie în mod expres posibilitatea de a candida în același timp doar pentru funcția de consilier local și consilier județean. Posibilitatea exercitării dreptului de a candida simultan doar pentru cele două funcții, stabilită de art. 7 alin. (5) teza a doua din Legea nr. 115/2015, rezultă din utilizarea conjuncției „și“, care are rolul de a lega cele două noțiuni între care există o corespondență sau o echivalență. La aceeași concluzie conduce și analiza soluției legislative cuprinse de art. 48 din Legea nr. 115/2015, potrivit căreia o persoană poate accepta candidatura atât pentru un consiliu local, cât și pentru consiliul județean, deși acestea se află în circumscripții electorale diferite. Această soluție are caracter de excepție, fiind astfel de strictă interpretare și aplicare. ...