Decizia CCR nr. 372/2023Punctul 42

42. Sub aspect extrinsec, se susține, în esență, că dispozițiile art. 42 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 135/2020 sunt neconstituționale, deoarece Guvernul, acționând în sensul contracarării măsurilor prevăzute de Legea nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii, și-a asumat funcția legislativă, care aparține exclusiv Parlamentului. Se încalcă astfel comportamentul constituțional loial și principiul separației și echilibrului puterilor în stat. Astfel, se arată că, prin intrarea în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 135/2020 (la 18 august 2020), art. 86 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 127/2019, care instituia valoarea punctului de pensie la 1.775 lei, a fost modificat, iar ca efect al acestei intervenții legislative s-a aplicat noua valoare a punctului de pensie, de 1.442 lei, de la data de 1 septembrie 2020. Utilizarea excesivă a delegării legislative, emiterea de ordonanțe de urgență ca practică de guvernare, în situații care nu au un caracter excepțional, au ca efect, în fapt, diminuarea rolului Parlamentului și, în ultimă instanță, nesocotirea voinței suverane a electoratului, care și-a acordat votul reprezentanților săi - deputați și senatori -, și nu membrilor Guvernului. ...