Decizia CCR nr. 25/2023Punctul 21

21. Referitor la jurisdicțiile speciale administrative, parte componentă a art. 21 din Constituție, Curtea observă că gratuitatea consacrată de norma constituțională cuprinsă în art. 21 alin. (4) semnifică lipsa oricărei contraprestații pecuniare din partea persoanei care, alegând calea contenciosului administrativ-jurisdicțional, beneficiază gratuit de serviciul prestat de autoritatea administrativ-jurisdicțională (a se vedea, în acest sens, Decizia nr. 5 din 15 ianuarie 2015, precitată, paragraful 31). Or, din analiza dispozițiilor criticate, precum și a celor care reglementează procedura soluționării contestațiilor în fața Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Curtea constată că nu există nicio normă care să ateste existența vreunei taxe sau cauțiuni care să se facă venit la bugetul autorității administrativ-jurisdicționale având ca destinație plata unui serviciu administrativ-jurisdicțional, mai mult chiar, în contextul dat, prevederile art. 61^1 alin. (5) din Legea nr. 101/2016 dispun posibilitatea restituirii cauțiunii operatorului economic în cauză, respectiv celui care a depus-o, în condițiile legii. ...