Decizia CCR nr. 520/2022Punctul 71

71. Aceste dispoziții imperative au fost încălcate cu privire la legea supusă controlului de constituționalitate, deoarece aceasta a fost dezbătută și adoptată în ședința Camerei de reflecție (Camera Deputaților), respectiv a Camerei decizionale (Senatul) în ziua următoare, respectiv în aceeași zi în care Comisia specială comună a Camerei Deputaților și Senatului pentru examinarea inițiativelor legislative din domeniul justiției a întocmit raportul. Mai mult, la Senat nu au fost dezbătute amendamentele respinse, lucru care, oricum, era obiectiv imposibil având în vedere termenul scurt, raportul fiind elaborat cu câteva ore înainte de ședința de plen. O asemenea desfășurare a procedurii constituie o încălcare a Constituției, deoarece senatorii care nu au fost membri ai comisiei nu au avut posibilitatea de a-și forma opinia asupra propunerii legislative adoptate cu amendamente de comisia specială, aflându-se în situația de a-și exercita dreptul de vot bazându-se exclusiv pe recomandarea grupului parlamentar. Termenul de 3 zile prevăzut de art. 70 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților și de art. 89 alin. (2) din Regulamentul Senatului este imperativ indiferent dacă este aplicată procedura ordinară de dezbatere sau procedura de urgență. Încălcarea acestor dispoziții regulamentare atrage implicit și încălcarea art. 1 alin. (3) și (5) coroborat cu art. 69 alin. (1) din Constituție, deoarece această procedură forțată a împiedicat exercitarea corespunzătoare a mandatului reprezentativ de către parlamentarii care au participat la vot, fără dezbateri și fără a putea lua cunoștință în timp util de conținutul raportului. Se mai subliniază că nerespectarea regulamentului celor două Camere echivalează cu încălcarea art. 76 alin. (3) din Constituție. Se invocă, în acest sens, Decizia Curții Constituționale nr. 128 din 6 martie 2019, paragraful 32, Decizia Curții Constituționale nr. 139 din 13 martie 2019, paragraful 85, și Decizia Curții Constituționale nr. 261 din 5 mai 2022, paragraful 73. ...