Decizia CCR nr. 401/2022Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorii acesteia susțin, în esență, că, prin art. 281 alin. (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, a fost promovată o procedură de contestare în justiție a actelor administrativ-fiscale favorabilă autorităților statului, care lezează drepturile cetățenilor contribuabili, contrară procedurii plângerii prealabile prevăzute în Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 coroborate cu cea din art. 193 din Codul de procedură civilă. În acest context, se susține că, înaintea atacării în justiție a unui act administrativ, instanțele de contencios administrativ ar trebui să ia în considerare procedura plângerii stabilită prin art. 1, art. 7 alin. (1) și art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 coroborată cu cea cuprinsă în art. 193 din Codul de procedură civilă, însă instanțele de judecată aplică legea mai favorabilă Ministerului Finanțelor Publice și instituțiilor subordonate, și anume procedura prevăzută de art. 281 alin. (2) din Legea nr. 207/2015. Autorii excepției apreciază că, astfel, reglementarea criticată contravine dispozițiilor art. 16 din Constituție, întrucât se instituie o situație discriminatorie prin modul în care instanțele de judecată aplică legea, care este mai favorabilă Ministerului Finanțelor Publice și instituțiilor subordonate, refuzând să aplice dispozițiile din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 coroborate cu art. 193 din Codul de procedură civilă, ceea ce contravine și art. 124 alin. (2) din Constituție, întrucât, în această situație, justiția nu mai este imparțială și egală pentru toți. ...