Decizia CCR nr. 380/2022Punctul 35

35. Aplicarea carantinei, cu toate consecințele pe care le presupune pentru exercițiul unor drepturi fundamentale, este justificată, prin urmare, în aceeași măsură în care este justificată și măsura izolării, atât timp cât separarea fizică a persoanelor suspecte de a fi infectate sau purtătoare ale unui agent înalt patogen este întemeiată pe concluzii științifice, care dovedesc existența riscului transmiterii agentului înalt patogen chiar și de către persoanele care nu sunt confirmate ca fiind infectate, dar care au intrat în contact cu persoane infectate, vin dintr-o țară cu risc epidemiologic ori locuiesc într-o arie în care procentul persoanelor infectate depășește pragul prevăzut de lege. Faptul că legiuitorul are în vedere doar aceste situații care prezintă un risc pentru sănătatea publică reiese din mai multe dispoziții ale Legii nr. 136/2020. Astfel, art. 1 prevede că „Prezenta lege reglementează unele măsuri necesare în domeniul sănătății publice cu caracter temporar, în situații de risc epidemiologic și biologic, pentru prevenirea introducerii și limitarea răspândirii bolilor infectocontagioase pe teritoriul României“. Art. 2 dispune că „Măsurile prevăzute de prezenta lege se dispun și se aplică în situațiile prevăzute la art. 1, exclusiv pentru apărarea sănătății publice, cu respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor și a ordinii publice. Toate măsurile dispuse în baza prezentei legi vor fi proporționale cu situația care le-a determinat, limitate în timp la aceasta și aplicate în mod nediscriminatoriu“. Potrivit art. 7 alin. (1) „Carantina persoanelor se instituie pe baza informațiilor științifice oficiale și a definiției de caz [...]“, iar, potrivit alin. (3) din același articol, carantina „se instituie pe durata perioadei de incubație specifice bolii infectocontagioase suspicionate“. În sfârșit, prin art. 10 se dispune că „În situațiile prevăzute la art. 6 și numai dacă există un risc iminent, cu respectarea Regulamentului sanitar internațional, la propunerea Institutului Național de Sănătate Publică, ministrul sănătății instituie prin ordin modalitatea de aplicare a măsurilor prevăzute în prezenta lege, în vederea prevenirii și limitării îmbolnăvirilor cu agentul înalt patogen“. ...