Decizia CCR nr. 389/2022Punctul 6

6. În acest fel, prin acte infralegale, respectiv regulamente militare și ordine ale ministrului, se pot reglementa aspecte esențiale ce țin de raportul de muncă/serviciu al soldaților și gradaților voluntari, în contextul în care sancțiunile au înrâurire asupra carierei acestora: retrogradare în funcție; amânarea promovării în gradul următor timp de 1-2 ani, desfacerea disciplinară a contractului sau, dimpotrivă, înaintarea în gradul următor. În sprijinul acestei argumentări invocă o serie de decizii ale Curții Constituționale care sunt aplicabile mutatis mutandis în prezenta cauză. Astfel, în Decizia nr. 71 din 29 ianuarie 2019, Curtea Constituțională a constatat neconstituționalitatea art. 34 și art. 35 alin. 3 din Legea nr. 80/1995, întrucât aspectele esențiale referitoare la evaluarea activității și a conduitei cadrelor militare ca parte a unor aspecte esențiale ce țin de raportul de serviciu și de statutul acestora, procedura disciplinară prealabilă, aplicarea sancțiunilor disciplinare sau activitatea consiliului de disciplină și a consiliilor de onoare și de judecată, inclusiv în ceea ce privește regimul armelor (acordarea de arme de apărare și pază cu înscrisuri gravate), trebuie să fie reglementate prin lege organică, iar regulile specifice procedurii de evaluare să fie explicate și detaliate prin ordin al ministrului de resort. De asemenea, autorul face trimitere și la Decizia nr. 392 din 2 iulie 2014, prin care Curtea Constituțională a constatat că prevederile art. 59 alin. (2) , ale art. 60 alin. (1) și ale art. 62 alin. (3) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul polițistului sunt neconstituționale, deoarece răspunderea disciplinară, ținând de statutul polițistului, trebuie reglementată, potrivit art. 73 alin. (3) lit. j) din Constituție, prin lege organică. În sfârșit, autorul excepției de neconstituționalitate invocă și Decizia nr. 637 din 13 octombrie 2015, prin care Curtea Constituțională a statuat că evaluarea activității și a conduitei unor funcționari publici cu statut special (polițist) ține de statutul acestora și, prin urmare, trebuie reglementată prin lege organică, nu prin ordine ale ministrului de resort. ...