Decizia CCR nr. 338/2022Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autorul acesteia susține, în esență, că dispozițiile de lege criticate sunt contrare art. 16 și 53 din Constituție, precum și art. 1 din Primul Protocol la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. De asemenea, arată că dispozițiile art. 28 din Legea nr. 223/2015 sunt în contradicție cu dispozițiile art. 110 alin. (1) din aceeași lege. Neconstituționalitatea dispozițiilor de lege criticate este determinată de o omisiune legislativă, respectiv de faptul că legiuitorul nu a stabilit modul de calcul al drepturilor pentru contribuția la sistemul public de pensii, deși acest drept este recunoscut prin alte articole din aceeași lege, care prevăd valorificarea vechimii stabilite prin ultima decizie de pensie, deci inclusiv vechimea în muncă. Arată că, în cazul său, nu i-au fost acordate drepturile pentru contribuția la sistemul public de pensii. În aceste condiții, consideră că dispozițiile art. 110 alin. (1) din Legea nr. 223/2015, privind recalcularea pensiei militare în raport cu vechimea valorificată prin ultima decizie de pensie anterioară anului 2016, devin inaplicabile. Precizează că dispozițiile acestui text de lege sunt imperative și se referă la recalcularea pensiei în raport cu ultima vechime valorificată, fără ca legiuitorul să facă distincție între vechimea în serviciu și vechimea cumulată, cele două tipuri de vechime fiind reglementate prin dispozițiile art. 3 lit. e) și f) din Legea nr. 223/2015. De asemenea, arată că din conținutul dispozițiilor art. 110 alin. (3) din Legea nr. 223/2015 rezultă obligația de valorificare a vechimii din ultima decizie de pensie, conform alin. (1) din același articol, și numai în cazul în care aceste drepturi nu sunt valorificate, ele pot fi valorificate în sistemul public de pensii. În concluzie, prin Legea nr. 223/2015 sunt preluate drepturile pentru contribuția la sistemul public de pensii, recunoscute prin Legea nr. 263/2010, dar acestea nu pot fi calculate și acordate, fapt ce echivalează cu refuzul de acordare a drepturilor recunoscute prin cele două acte normative. ...