Decizia CCR nr. 165/2022Punctul 26

26. Se susține că, nu în ultimul rând, aplicarea unor tratamente diferite, sub aspectul aplicării textului criticat, prin raportare la puterea de care aparține autoritatea publică în cadrul căreia își desfășoară activitatea persoana vizată, încalcă dispozițiile art. 1 alin. (4) din Constituție, care implică atât separarea în cadrul puterii de stat a celor trei funcții esențiale ale acesteia, respectiv funcția legislativă, executivă și judecătorească, cât, mai ales, realizarea unui echilibru între organele prin intermediul cărora se exercită puterile statului. Se arată, totodată, că principiul colaborării loiale presupune participarea cu bună-credință și în mod transparent a instituțiilor publice în activitățile etatice, fără exercitarea vreunei presiuni ori crearea unor dezechilibre între puterile statului. Astfel, se susține că, având în vedere că pentru asigurarea echilibrului puterilor în stat, drepturile prevăzute prin Legea nr. 571/2004 trebuie să fie respectate în raport cu toate instituțiile și/sau autoritățile publice, nu numai cu cele ale puterii legislative ori executive, art. 2 din Legea nr. 571/2004 - ce permite interpretarea în sensul că ar fi excluse din sfera de aplicare a legii autoritățile aparținând puterii judecătorești - este neconstituțional, întrucât încalcă principiul echilibrului puterilor în stat. ...