Decizia CCR nr. 148/2022Punctul 23

23. Astfel, potrivit sensului comun, activitatea concurențială este o activitate în care intervine sau poate interveni concurența. În literatura de specialitate, s-a afirmat că, în accepțiunea sa juridică, „concurența este confruntarea dintre agenți economici cu activități similare sau asemănătoare, exercitată în domeniile deschise pieței, pentru câștigarea și conservarea clientelei, în scopul rentabilizării propriei clientele“ (a se vedea G. Boroi, Dreptul concurenței, București, 1996, p. 5). De asemenea, s-a făcut distincție între noțiunea generică, economică și specifică a concurenței, în funcție de care se definește concurența ca fiind „confruntarea dintre agenții economici cu activități similare sau asemănătoare, exercitată în domeniile deschise pieței, pentru câștigarea și conservarea clientelei, în scopul rentabilizării propriei întreprinderi“ (a se vedea O. Căpățână, Dreptul concurenței comerciale. Concurența onestă, Ed. Lumina Lex, 1992, p. 82). Potrivit Glosarului de termeni utilizați în politica de concurență și control al concentrărilor în Uniunea Europeană, elaborat de Consiliul Concurenței, concurența este „o situație pe piață, în care vânzătorii unui produs sau serviciu acționează independent, pentru captarea clientelei, pentru a atinge un obiectiv comercial precis, adică un anumit nivel al beneficiilor, al volumului de vânzări și/sau al cotei de piață. Această concurență între întreprinderi poate avea loc în domeniul prețurilor, calității, service-ului sau al unei combinații între acestea, precum și în domeniul altor factori care pot prezenta importanță pentru clienți“. Prin urmare, concurența este caracterizată de similitudinea produselor (mărfuri, servicii, lucrări) pe care operatorii economici le comercializează pe piața respectivă. ...