Decizia CCR nr. 132/2022Punctul 6

6. În acest context, se arată că dispozițiile legale criticate nu permit destinatarilor legii să înțeleagă care sunt acele categorii/metode de înregistrare neinterzise de lege, având în vedere faptul că această măsură a înregistrării implică o intruziune considerabilă în viața privată a persoanelor înregistrate. Astfel, se arată că, prin modul de redactare a textului criticat, nu se asigură standardele constituționale de protecție a drepturilor și libertăților fundamentale prevăzute la art. 26, 28 și 53 din Legea fundamentală, ce impun ca limitarea acestor drepturi și libertăți să se realizeze într-un cadru normativ care, pe de o parte, să stabilească expres cazurile de restrângere a exercitării acestor valori constituționale, iar, pe de altă parte, să prevadă, într-un mod clar, precis și previzibil, care sunt cazurile de restrângere. Se susține că, în lipsa unei astfel de reglementări, se ajunge la posibilitatea încălcării, întrun mod aleatoriu/abuziv, a unora dintre drepturile fundamentale esențiale într-un stat de drept: viața intimă, familială și privată și secretul corespondenței. Se arată că este îndeobște admis că drepturile prevăzute la art. 26 și 28 din Constituție nu sunt drepturi absolute, însă limitarea lor trebuie făcută cu respectarea dispozițiilor art. 1 alin. (5) din Legea fundamentală, iar gradul de precizie a termenilor și noțiunilor folosite cu prilejul reglementării trebuie să fie unul ridicat, având în vedere natura și importanța drepturilor fundamentale a căror exercitare este limitată. Așadar, standardul constituțional de protecție a vieții intime, familiale și private și a secretului corespondenței impune ca limitarea acestor drepturi să se realizeze într-un cadru normativ care să stabilească expres, întrun mod clar, precis și previzibil, care sunt organele abilitate să efectueze operațiunile care constituie ingerințe în sfera protejată prin reglementarea drepturilor anterior referite. Se face trimitere la Decizia Curții Constituționale nr. 51 din 16 februarie 2016. Sunt invocate, totodată, prevederile art. 8 alin. (4) și ale art. 36 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, despre care se afirmă că prevăd cerințele de claritate, fluiditate, exigență lingvistică, simplitate și concizie a normelor juridice. ...