Decizia CCR nr. 493/2022Punctul 4

4. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autorul acesteia susține, în esență, că dreptul la viață intimă, familială și privată și cel la libertate individuală și la siguranța persoanei sunt drepturi fundamentale, a căror restrângere trebuie să fie prevăzută prin lege, iar nu prin ordonanță de urgență. Or, art. 16 alin. (6^4) a fost introdus în titlul VII al Legii nr. 247/2005 prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul proprietății, aprobată prin Legea nr. 263/2006. Comunicarea datelor cu caracter personal către alte persoane decât cele care le dețin este, în mod evident, o restrângere a dreptului la viață privată, iar posibilitatea statului de a-și exercita forța coercitivă asupra individului fără o minimă garanție procedurală constituie o limitare a libertății individuale și a siguranței personale. De asemenea, arată că „băncile, notarii publici, agențiile imobiliare, birourile de carte funciară, precum și orice alți deținători de informații privind tranzacțiile cu proprietăți imobiliare“ sunt deținători de date cu caracter personal, iar faptul că datele și informațiile necesare efectuării evaluării nu sunt definite determină nepredictibilitatea tipului de date ce urmează a fi comunicate, precum și nepredictibilitatea criteriilor de stabilire a necesității datelor ce pot fi solicitate. Subliniază că nu există nicio garanție ori niciun control privind legalitatea și legitimitatea solicitării și utilizării datelor, din această perspectivă, decizia evaluatorului fiind discreționară. Apreciază că măsura reglementată de textul de lege criticat nu este necesară într-o societate democratică, nu este proporțională cu scopul urmărit și rupe justul echilibru dintre drepturile individuale și interesul public. Invocă, în acest sens, Decizia Curții Constituționale nr. 17 din 21 ianuarie 2015 și, totodată, susține că „ingerința“ este nelegală având în vedere dispozițiile art. 8 alin. (2) fraza finală din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene coroborate cu dispozițiile art. 14 lit. a) din Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, întrucât nu există vreo procedură de notificare a persoanei interesate cu privire la utilizarea datelor sale în procedura evaluării pentru stabilirea despăgubirilor, persoana vizată nefiind informată că datele sale au fost utilizate. ...