Decizia CCR nr. 514/2021Punctul 90

90. Așadar, textul de lege criticat se îndepărtează de la această orientare, ceea ce înseamnă că se constituie într-un element de incoerență legislativă și că nu se integrează în ansamblul legislației, drept care nu îndeplinește cerințele de calitate a legii stabilite în jurisprudența Curții Constituționale (cu privire la cerințele de calitate a legilor, a se vedea Decizia nr. 1 din 10 ianuarie 2014, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 19 februarie 2014, paragraful 225 și următoarele). Mai mult, Curtea observă că art. 36 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură penală a atribuit în competența tribunalului judecata în primă instanță a infracțiunilor cu privire la care urmărirea penală a fost efectuată de către cele două structuri de parchet specializate. Or, art. 44 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 303/2004 stabilește o condiție minimă de vechime efectivă de 7 ani pentru judecătorii care soluționează cauzele privind aceste infracțiuni, în timp ce, în mod inconsecvent, textul criticat stabilește că urmărirea penală în cazul acelorași infracțiuni poate fi efectuată de procurorii care îndeplinesc o condiție minimă de vechime efectivă de 5 ani și care nu au vocația de a fi promovați la parchetul de pe lângă tribunal. Astfel, și din această perspectivă, Curtea reține că textul criticat se constituie într-un element de incoerență legislativă. Nu în ultimul rând, Curtea observă că însăși Legea nr. 303/2004 reglementează aceeași vechime pentru promovarea în funcție la instanțele specializate sau la parchetul de pe lângă instanța specializată cu cea necesară nivelului la care acestea se organizează, însă în privința direcțiilor specializate existente la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, prin mijlocirea procedurii de numire, vechimile efective necesare nu sunt îndeajuns nici măcar pentru a promova la un parchet de pe lângă tribunal și, astfel, nu se coroborează cu ansamblul reglementării analizate. Prin urmare, Curtea reține că textul criticat încalcă și art. 1 alin. (5) din Constituție. ...