Decizia CCR nr. 368/2021Punctul 9

9. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autoarea acesteia susține că, în ceea ce privește noțiunea de „suprafața afectată“, aceasta nu este definită nicăieri în legislație (nici în legislația fiscală și nici în Legea minelor), fapt care, în practică, a condus la calcularea diferită a taxei, în funcție de înțelegerea acestei noțiuni de către organul fiscal chemat să o aplice. Arată că în doctrină au fost identificate următoarele interpretări practice și metode de stabilire a bazei de calcul pentru această taxă, și anume utilizarea de date aflate în arhiva Administrației Naționale Apele Române, determinarea taxei prin aplicarea la suprafețele menționate în certificatele de urbanism emise pentru eliberarea autorizației de excavare sau calcularea taxei la perimetrul minier prin analogie cu Legea minelor. În opinia autoarei excepției, cauza acestor inadvertențe are un singur numitor comun, și anume neconstituționalitatea normei juridice analizate, cu efecte fiscale care încă se produc în zona industriei extractive prin arieratele acumulate și datorită criteriului formulat în mod deficitar. ...