Decizia CCR nr. 110/2021Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține, în esență, că prevederile de lege criticate, coroborate cu art. 38 alin. (1) , alin. (2) lit. a) , alin. (3) lit. a) , alin. (4) și alin. (6) din aceeași lege, sunt neconstituționale, în măsură în care acestea se interpretează în sensul că sporurile pentru condiții de muncă și majorarea cu 12,5% a salariului de bază pentru personalul care lucrează în structurile de inspecție si control se acordă numai acelor persoane care au atins, prin majorările salariale acordate începând cu data de 1 ianuarie 2018, nivelul salariului de bază prevăzut de lege pentru anul 2022. Majoritatea angajatorilor din cadrul Autorității Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, respectiv direcțiile județene sanitar- veterinare și pentru siguranța alimentelor, precum și o parte dintre instanțele judecătorești din țară au interpretat prevederile legale mai sus precizate în sensul că drepturile salariale reglementate de acestea (sporurile pentru condiții de muncă și majorarea salariului de bază al personalului care lucrează în structurile de inspecție și control) se pot acorda numai acelor persoane care au atins, prin majorările acordate începând cu data de 1 ianuarie 2018, nivelul salariului de bază prevăzut de lege pentru anul 2022. Înalta Curte de Casație și Justiție a validat această interpretare a legii, prin Decizia nr. 82 din 26 noiembrie 2018 privind pronunțarea unei hotărâri prealabile cu privire la dezlegarea unei chestiuni de drept. În această interpretare, s-a ajuns la situația ca persoane care lucrează în condiții identice să fie tratate în mod diferit, adică unor persoane să li se acorde sporurile pentru condiții de muncă și altora să nu li se acorde aceste sporuri, în funcție de atingerea sau nu a nivelului salariului de bază prevăzut de lege pentru anul 2022. În acest fel, cei care au un salariu de bază mai mare beneficiază și de sporuri, iar cei care au un salariu de bază mai mic nu beneficiază de sporuri. Situația este identică la nivelul persoanelor care lucrează în structurile de inspecție si control și care ar trebui să obțină, ca urmare a specificului activității desfășurate, majorarea salariului de bază cu 12,5%. Articolele criticate din Legea-cadru nr. 153/2017 conduc la o gravă discriminare a salariaților, fără nicio justificare, de vreme ce persoane care lucrează în condiții identice sunt tratate diferit, fără să existe nicio justificare de natură socială, economică sau de altă natură. În consecință, persoanele care au salarii mai mari și care lucrează în condiții identice cu alte persoane care au salarii mai mici primesc un drept salarial suplimentar. ...