Decizia CCR nr. 808/2020Punctul 6

6. În motivarea excepției de neconstituționalitate, se susține, în esență, că Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 45/2018 a fost adoptată de Guvern invocându-se dispozițiile Legii nr. 183/2018 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, dar în cadrul acestei legi nu este prevăzut și domeniul achizițiilor publice. Totodată, atât din nota de fundamentare, cât și din preambulul ordonanței de urgență lipsesc elementele de fapt și de drept în susținerea situației extraordinare a cărei reglementare nu poate fi amânată, precum și a efectelor negative ce ar decurge din neadoptarea acestui act normativ în regim de urgență și care nu a fost aprobat prin lege până la momentul formulării excepției de neconstituționalitate. De asemenea, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 45/2018 creează un paralelism legislativ față de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2017, care a fost și aprobată prin lege. Prin urmare, se apreciază că toate aceste aspecte conduc la neconstituționalitatea prevederilor criticate în raport cu dispozițiile art. 115 alin. (4) din Constituție și ale art. 43 alin. (3) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, context în care se face referire la jurisprudența Curții Constituționale în materia adoptării ordonanțelor de urgență. ...