Decizia CCR nr. 681/2020Punctul 7

7. Se susține totodată că prevederile art. 11 alin. (1) lit. i) și k) din Legea pentru organizarea și funcționarea Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Mediu, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative încalcă principiul legalității. Referitor la norma de trimitere de la art. 11 alin. (1) lit. i) din legea supusă controlului de constituționalitate, se susține că aceasta ar trebui să facă referire la art. 26 alin. (5) din Legea nr. 292/2018, și nu la întreg art. 26 din legea anterior menționată, întrucât numai alin. (5) al acestui articol reglementează o faptă de natură penală. Cu privire la art. 11 alin. (1) lit. k) din Legea pentru organizarea și funcționarea Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Mediu, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, se susține că acesta face trimitere la prevederile art. 65 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura, omițând să facă referire și la art. 64 din același act normativ care, de asemenea, reglementează infracțiuni de mediu care, în aceste condiții, vor fi investigate în continuare de parchetele de pe lângă judecătorii, soluție legislativă ce vine în contradicție cu art. 1 alin. (1) din legea criticată, conform căruia Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Mediu este înființată ca structură specializată în combaterea infracțiunilor împotriva mediului înconjurător. Se arată că, potrivit celor reținute în jurisprudența Curții Constituționale, o reglementare contradictorie încalcă standardele de calitate a legii prevăzute la art. 1 alin. (5) din Constituție. Se arată totodată că, din enumerarea prevăzută la art. 11 alin. (1) din Legea pentru organizarea și funcționarea Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Mediu, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, lipsesc infracțiunile prevăzute la art. 23 din Legea siguranței digurilor nr. 259/2010, cu toate că, pentru respectarea principiului legalității, în reglementarea competenței materiale a Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Mediu este absolut necesară identificarea, printr-o enumerare exhaustivă, a infracțiunilor care intră în competența sa, cu consultarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor. ...