Decizia CCR nr. 666/2020Punctul 10

10. De asemenea, autorii consideră că dispozițiile art. 23 din Legea-cadru nr. 153/2017 sunt neconstituționale, deoarece deleagă atribuția de stabilire și cuantificare a sporurilor în competențele unui legiuitor administrativ, în lipsa instituirii unor criterii legale precise. Autoritățile administrative emit acte pentru organizarea executării legii sau executarea în concret a legii, însă determinarea mărimii sporului este o operațiune legislativă, și nu administrativă. Prin urmare, rămâne ca sporurile să fie cele stabilite de legiuitor în anexele nr. I-VIII, în sensul art. 24 din legea-cadru. În condițiile în care mărimea sporurilor, dar și modalitatea efectivă de acordare sunt instituite pe cale administrativă, stabilirea și acordarea acestora va fi făcută subiectiv și arbitrar și, mai ales, poate fi abordată diferit de la un caz la altul, fiind la latitudinea exclusivă a autorității administrative. În plus, dispozițiile legale de salarizare ce se doresc a fi precise, predictibile și transparente se vor completa cu acte administrative ce țin de voința exclusivă a organelor administrative. ...