Decizia CCR nr. 363/2020Punctul 19

19. Cu privire la încălcarea art. 9 din Constituție se arată că dispozițiile art. 264 alin. (2) din Legea nr. 1/2011 stabilesc, în mod arbitrar și abuziv, că, pentru elaborarea metodologiei și a criteriilor de acordare a gradației de merit, Ministerul Educației va proceda la „consultarea federațiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură de învățământ“. În consecință, dispozițiile criticate îngrădesc dreptul organizațiilor sindicale care au reprezentativitate la nivel de unitate și la nivel de grup de unități de a participa la procedura acordării gradației de merit, iar o astfel de îngrădire este nejustificată, arbitrară și abuzivă, neexistând niciun motiv legal și rezonabil pentru care s-ar impune condiția unui nivel de reprezentativitate superior pentru admisibilitatea participării sindicatelor la procedura acordării gradației de merit, procedura în cadrul căreia se evaluează angajații și membrii de sindicat din unitățile respective. Așadar, art. 264 alin. (2) din Legea nr. 1/2011 are drept consecință excluderea participării autoarei excepției la procedura acordării gradației de merit pentru membrii săi de sindicat. Prin excluderea acestei participări la procedura acordării gradației de merit în sesiunile din anii 2016 și 2017, dreptul sindical de organizare a activității și de formulare de programe proprii de apărare și reprezentare a drepturilor și intereselor organizațiilor și membrilor săi devine un drept iluzoriu nu doar pentru federația sindicală ca atare, ci, mai grav, pentru fiecare membru de sindicat al acesteia. ...