Decizia CCR nr. 61/2020Punctul 4.3

4.3. Din moment ce textul constituțional al art. 114 nu distinge, angajarea răspunderii poate fi realizată asupra unui proiect de lege al cărui obiect de reglementare este determinat în mod exclusiv de Guvern, inclusiv asupra unui proiect de lege care vizează, între altele, modificarea și completarea unei ordonanțe de urgență a cărei legi de aprobare se află în curs de dezbatere la Parlament. Pe de o parte, jurisprudența Curții Constituționale a demonstrat faptul că Guvernul are posibilitatea să își angajeze răspunderea asupra unei legi de aprobare a unei ordonanțe de urgență (Decizia nr. 34/1998). Pe de altă parte, dacă Guvernul ia decizia angajării răspunderii sale, inclusiv asupra unor măsuri ce modifică norme deja stabilite printr-o ordonanță de urgență intrată în vigoare, nimic din Constituție nu îl obligă să recurgă la această procedură exclusiv pentru a face adoptat proiectul de lege de aprobare a respectivei ordonanțe de urgență. Cunoscând conținutul normativ al respectivei ordonanțe de urgență Guvernul este liber să decidă cum se raportează la ea, tot așa cum este liber să decidă cum se raportează la orice alt act normativ aflat în vigoare și pe care ar dori să îl modifice prin utilizarea unei proceduri prevăzute de Constituție. Faptul că două procese decizionale de natură legislativă se desfășoară în paralel și vizează domenii de reglementare care se suprapun doar parțial nu este o noutate pentru legiuitorul român și nu se constituie într-o limită formală ori materială pentru niciuna dintre cele două proceduri legislative. În egală măsură nu este o noutate nici faptul că ar fi de dorit să existe o mai mare eficiență a procesului legislativ din Parlament. Prin urmare, consecventă cu propria sa jurisprudență, Curtea Constituțională trebuia să respingă această critică de neconstituționalitate extrinsecă astfel cum a fost formulată de autorii sesizării. Pentru toate aceste motive considerăm că procedura angajării răspunderii Guvernului asupra Legii privind unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative a fost realizată cu respectarea prevederilor art. 114 din Constituție. ...