Decizia CCR nr. 57/2020Punctul 46

46. Curtea observă însă că analiza acestor critici, respectiv verificarea îndeplinirii condițiilor angajării răspunderii Guvernului asupra unui proiect de lege din punctul de vedere al domeniului de reglementare, înseamnă exercitarea unui control de constituționalitate asupra legilor respective - în speță asupra Legii bugetului de stat și Legii bugetului asigurărilor sociale de stat. De altfel, chiar autorii sesizărilor solicită constatarea neconstituționalității acestor legi, câtă vreme, referindu-se la calea de urmat ce trebuie să fie stabilită de Curte, au cerut să dispună aprobarea și dezbaterea legilor bugetare potrivit prevederilor constituționale imperative ale art. 138 alin. (2) , ale art. 61 alin. (1) și ale art. 65 alin. (2) lit. b) din Constituție, precum și în conformitate cu dispozițiile exprese cuprinse în Regulamentul activităților comune ale Camerei Deputaților și Senatului. Or, eventuala pronunțare a unei astfel de soluții ar presupune, mai întâi, constatarea neconstituționalității Legii bugetului de stat și a Legii bugetului asigurărilor sociale de stat din punctul de vedere al procedurii de adoptare (angajarea răspunderii Guvernului asupra unui proiect de lege). Rezultă, așadar, că izvorul conflictelor juridice de natură constituțională în cauză sunt chiar cele două acte normative menționate, criticate din perspectiva procedurii de adoptare, adică a neconstituționalității extrinseci. ...