Decizia CCR nr. 705/2019Punctul 20

20. Conținutul constitutiv al infracțiunii cuprinde latura obiectivă - elementul material, cerințe esențiale, urmarea imediată și legătura de cauzalitate - și latura subiectivă. Curtea observă că elementul material al laturii obiective a infracțiunii analizate se realizează doar prin acțiuni, tulburarea ordinii și liniștii publice fiind o infracțiune comisivă. Ca o deosebire semnificativă față de incriminarea corespondentă din Codul penal din 1969, Curtea constată că în noua reglementare sunt precizate clar modalitățile prin care pot fi afectate ordinea și liniștea publică. Astfel, în textul de incriminare sunt enumerate violențele comise împotriva persoanelor sau bunurilor, amenințările și atingerile grave aduse demnității persoanelor ca modalități alternative prin care poate fi realizat elementul material al laturii obiective a infracțiunii. O astfel de determinare nu se regăsește în norma corespondentă din Codul penal din 1969, unde erau indicate, cu titlu exemplificativ, anumite modalități de a aduce atingere ordinii și liniștii publice (acte sau gesturi, proferarea de cuvinte sau expresii), pentru ca în final să fie folosită expresia „orice alte manifestări“. Așadar, Curtea reține că, dacă sub imperiul Codului penal din 1969 fapta de tulburare a ordinii și liniștii publice putea fi realizată printr-o gamă extrem de variată de modalități, în noua reglementare au fost determinate și, totodată, restrânse modalitățile de comitere a faptei. ...