Decizia CCR nr. 663/2019Punctul 18

18. Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători susține că punerea în executare a obligației dispuse în temeiul art. 215 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură penală se realizează conform art. 82 din Legea nr. 253/2013, conținutul programului de supraveghere fiind stabilit în mod exclusiv de către organul de poliție desemnat cu supravegherea persoanei față de care s-a dispus măsura controlului judiciar, potrivit normelor sale interne, fără intervenția organului judiciar care a dispus măsura. Stabilirea programului de supraveghere, care are ca efect restrângerea drepturilor și libertăților individuale civile, exclusiv de către organul de poliție, nu ar reprezenta, în sine, o problemă de legalitate, în condițiile în care ar exista o procedură jurisdicțională care să asigure liberul acces la instanță, respectiv dacă dispoziția organului de poliție cu privire la stabilirea programului de supraveghere căruia inculpatul trebuie să i se conformeze nu ar rămâne în afara unui control jurisdicțional de legalitate și temeinicie. Apreciază că prin modalitatea de stabilire a programului de supraveghere se aduce atingere înseși drepturilor și libertăților fundamentale. Cu toate acestea, în actualul context legislativ, supravegherea, element esențial al măsurii controlului judiciar, este lipsită de orice formă de control jurisdicțional, ceea ce împiedică verificarea legalității și a temeiniciei dispoziției luate de organul de poliție, inclusiv sub aspectul proporționalității măsurii. ...