Decizia CCR nr. 622/2019Punctul 14

14. Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. Astfel, cu privire la pretinsa încălcare a art. 53 din Constituție, prin mai multe decizii, Curtea Constituțională s-a mai pronunțat asupra unor critici de neconstituționalitate similare, de exemplu, prin Decizia nr. 291 din 23 mai 2013, pronunțată într-un dosar având ca obiect drepturi de natura celor solicitate în speța de față, prin care a stabilit că textele criticate se referă la beneficii acordate anumitor categorii socioprofesionale în virtutea statutului special al acestora, fără a avea însă un temei constituțional. Așa fiind, Curtea a constatat că drepturile afectate de textul de lege criticat nu sunt consacrate la nivel constituțional, neavând în consecință un caracter fundamental. De asemenea, prin deciziile nr. 170 din 19 martie 2015 și nr. 443 din 21 iunie 2016, Curtea a arătat că nu există o obligație constituțională a legiuitorului de a reglementa acordarea de ajutoare sau indemnizații la ieșirea la pensie, retragere, încetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă. În ceea ce privește pretinsa încălcare a dispozițiilor art. 115 alin. (4) din Constituție, Guvernul invocă aspectele reținute în Preambulul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2017, aspecte care, în opinia acestuia, conduc la concluzia că, pe de o parte, au fost justificate urgența și situația extraordinară necesare adoptării unei ordonanțe de urgență, iar, pe de altă parte, că măsurile în cauză nu sufereau amânare, practic, neexistând alt instrument legislativ ce ar fi putut fi folosit în scopul evitării rapide a consecințelor negative sus-menționate. În final, cu privire la invocarea dispozițiilor art. 16 alin. (1) din Constituție, consideră că acestea nu sunt încălcate de normele criticate, invocând în acest sens Decizia Curții Constituționale nr. 262 din 5 mai 2016, potrivit căreia principiul egalității în drepturi a cetățenilor presupune aplicarea unui tratament juridic identic persoanelor aflate în situații similare. Pe de altă parte, însă, acest principiu nu exclude instituirea unui tratament juridic diferențiat persoanelor aflate în situații diferite. ...