Decizia CCR nr. 615/2019Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autoarea argumentează faptul că art. 1 alin. (5) din Constituție instituie principiul general al legalității ca obligație generală, impusă tuturor subiectelor de drept, inclusiv autorității legiuitoare care trebuie să se asigure că activitatea de legiferare se realizează în limitele și în concordanță cu Legea fundamentală. Orice act normativ trebuie să îndeplinească anumite cerințe calitative, printre care previzibilitatea. Or, art. 100 din Legea nr. 303/2004 conține o reglementare imprecisă și imprevizibilă și, prin urmare, inadecvată în raport cu exigențele impuse de art. 1 alin. (5) , art. 11 și art. 20 din Constituție, precum și de art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, întrucât nu legiferează un regim clar al sancțiunilor aplicabile în raport cu abaterile constatate în sarcina destinatarilor normei. Legiuitorul s-a mulțumit să utilizeze expresia generală „proporțional cu gravitatea abaterilor“, urmată de enumerarea sancțiunilor, care nu este de natură a asigura protecția destinatarilor săi împotriva unor evaluări arbitrare. ...