Decizia ÎCCJ nr. 319/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al părților 31. Reclamantul din dosarul înregistrat pe rolul Tribunalului Bistrița-Năsăud a apreciat că se impune sesizarea instanței supreme, arătând că ipoteza interpretării art. 15 din Legea nr. 360/2023 în sensul că stagiile de cotizare efectuate în condiții normale sunt necontributive duce la recalcularea sau la calcularea drepturilor de pensie prin eliminarea de la valorificare a o serie de perioade de timp lucrate și asupra cărora asiguratul a cotizat. ... 32. În ceea ce privește prevederile art. 15 din Legea nr. 360/2023, în maniera interpretată de legiuitor, se identifică două mari categorii de asigurați, respectiv cei care au efectuat stagii de cotizare în grupele I și a II-a de muncă sau în condiții deosebite sau speciale, în cazul cărora perioadele suplimentare acordate, denumite „stagii de cotizare în condiții normale“, vor avea valoarea unor stagii necontributive și, respectiv, asigurații care nu au stagii de cotizare expuse mai sus. ... 33. În contextul recalificării „stagiilor de cotizare în condiții normale“ pentru perioadele suplimentare efectuate în condițiile de mai sus „în stagii necontributive“ se aplică același regim juridic ambelor categorii de asigurați, cu consecința evidentă a avantajării celor care au lucrat în condiții normale și a dezavantajării celor cu stagii de cotizare în grupele I și a II-a de muncă sau în condiții deosebite sau speciale. ... 34. În principiu, prin faptul că art. 15 și art. 144 alin. (1) și (2) din Legea nr. 360/2023 urmăresc avantajarea unor categorii de persoane și dezavantajarea altor categorii, cea dintâi prevedere instituind și posibilitatea ca instituțiile implicate în procesul de calculare/recalculare a pensiilor să intervină asupra cuantumului acestora prin recalificarea stagiului contributiv în necontributiv, acestea contravin dreptului la nediscriminare și la egalitate în fața legii, garantate de art. 16 alin. (1) și (2) din Constituția României. ... 35. Pârâta din același dosar nu a exprimat niciun punct de vedere cu privire la necesitatea sesizării Înaltei Curți de Casație și Justiție. ... 36. Reclamanții din dosarele înregistrate pe rolul Tribunalului Tulcea au solicitat să se constate că, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2023, au apărut termeni noi ca „stagiu necontributiv“, „stagiu contributiv“, „stagiu potențial“, „puncte de stabilitate care se acordă pensionarilor cu un stagiu contributiv peste 25 de ani“. ... 37. Prin deciziile contestate, intimata Casa Județeană de Pensii (...) a exclus de la acordarea punctelor de stabilitate sporul de vechime obținut și lucrat în grupele I și a II-a de muncă ca fiind necontributiv, deși s-a contribuit la buget cu un C.A.S. mai mare decât pentru condiții normale de muncă (s-a plătit C.A.S. diferențiat: grupa a III-a - 25% din venitul brut, grupa a II-a - 30% din venitul brut și grupa I - 35% din venitul brut), astfel că este perioadă contributivă atât timp cât s-a plătit C.A.S. pentru acel spor. ... 38. Intimata din dosarele înregistrate pe rolul Tribunalului Tulcea a arătat că numărul de puncte de stabilitate se acordă pentru stagiul de cotizare contributiv de peste 25 de ani contributivi realizați în sistemul public, iar stagiul de cotizare contributiv reprezintă perioada de timp pentru care s-au datorat contribuții de asigurări sociale la sistemul public de pensii, precum și cea pentru care asigurații cu contract de asigurare socială au datorat și au plătit contribuții de asigurări sociale la sistemul public de pensii. ... 39. Perioadele necontributive sunt perioadele recunoscute ca vechime în muncă sau, după caz, ca stagiu de cotizare în baza unor acte normative specifice care vizează anumite categorii de persoane, pentru care nu există obligația plății contribuțiilor de asigurări sociale, dacă persoana a fost asigurată în sistemul public, și acestea sunt: spor aferent grupei I, grupei a II-a, condiții deosebite și speciale; perioada venit în completare; perioada șomaj anterior 1.04.2001; Decret-lege nr. 118/1990 (strămutare, prizonierat, deportat, privat de libertate); spor aferent Decretului-lege nr. 118/1990; spor aferent Decretului nr. 112/1965 (clima); perioada Decretului-lege nr. 51/1990; perioadă exil. ... 40. În concluzie, decizia emisă este conformă dispozițiilor legale incidente. ... ...