Decizia CCR nr. 188/2019Punctul 9

9. Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate nu este întemeiată. În acest sens arată că textul de lege criticat nu conține nicio dispoziție de natură să aducă atingere principiului constituțional al egalității în drepturi, întrucât se aplică tuturor persoanelor vizate de ipoteza normei, fără privilegii și fără discriminări. Cele două acte normative reglementează două tipuri de indemnizație, respectiv indemnizația pentru însoțitor - art. 77 din Legea nr. 263/2010 - și indemnizația pentru asistent personal - art. 42 din Legea nr. 448/2006 -, fapt ce justifică modalitatea diferită de calcul al acestora, precum și dreptul beneficiarului de a opta pentru una dintre acestea. Constituționalitatea unui text presupune analiza lui în raport cu o normă constituțională, iar nu compararea unor texte diferite. Însă chiar dacă petentul încearcă să justifice discriminarea prin modul diferit de calcul al celor două indemnizații, apreciază că textul de lege nu contravine art. 16 din Constituție. Principiul egalității nu este afectat de norma juridică supusă controlului de constituționalitate, deoarece nu creează niciun fel de tratament discriminatoriu pentru persoanele aflate în aceeași situație juridică. Chiar textul art. 50 din Constituție prevede că persoanele cu handicap se bucură de protecție specială. Tocmai pentru a asigura această protecție, legiuitorul a ales să stabilească modalitatea de realizare a acesteia prin conferirea unor drepturi alternative, în două acte normative distincte, pe care persoanele cu handicap le au la dispoziție, fiind la latitudinea legiuitorului modalitatea de calcul al fiecărei indemnizații, pe care persoanele destinatare ale normei juridice o pot alege. ...