Decizia ÎCCJ nr. 255/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctele de vedere ale părților 25. Reclamantul s-a opus sesizării Înaltei Curți de Casație și Justiție (ÎCCJ), din perspectiva Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2024, pe motiv că nu sunt întrunite condițiile legale, arătând că nu există practică neunitară cu privire la chestiunea invocată. A susținut că a condiționa acordarea drepturilor recunoscute de lege de încheierea unui acord este o falsă problemă de drept, rezolvarea litigiului putându-se face în baza principiilor generale ale dreptului și a dispozițiilor legale incidente în cauză. ... 26. În opinia reclamantului, adevărata problemă de drept care s-ar putea pune în discuție este: dacă un drept recunoscut prin lege unei categorii de funcționari publici clar precizate și pentru activitate clar precizată, deci un drept stabilit și recunoscut prin lege, poate fi afectat de o condiție pur potestativă, respectiv de încheierea unui acord la nivelul ministerului. ... 27. Pârâta Garda Forestieră Focșani a considerat că se impune sesizarea ÎCCJ, deoarece sporul care se solicită este un drept salarial, așa cum se concretizează la art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2024, iar potrivit art. 2 din același act normativ nu trebuie să existe o practică neunitară pentru a se sesiza ÎCCJ, ci Înalta Curte să nu fi fost sesizată anterior cu chestiunea de drept care se pune în discuția părților. ... 28. Consideră că este cu adevărat o chestiune de drept care face obiectul sesizării ÎCCJ atât raportat la dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2024, cât și la Codul de procedură civilă, fiindcă aplicarea dispozițiilor prevăzute de art. 16 și 17 din Legea-cadru nr. 153/2017, legea salarizării unitare, trebuie coroborată și cu specificul activității desfășurate prin implementarea programelor PNRR, în sensul în care Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor este ordonator de credite și ordonator de implementare, iar funcționarii Gărzilor forestiere sunt numai agenți de implementare. Contractele de implementare PNRR care se derulează sunt semnate de către minister - autoritate centrală, însă verificarea de pe teren se face de către Garda forestieră și, atât timp cât nu există acel acord de implementare, reprezentanții instituției nu pot beneficia de drepturile respective. Dacă ministerul nu împuternicește Garda forestieră ca agenții să facă verificări în teren nu se poate dispune acordarea sporului PNRR. În privința fișei postului, în dosarul de față aceasta există, precum și ordinul ministrului în perioada în care reclamantul a fost inspector-șef și, ca atare, acesta răspundea de PNRR în calitate de inspector-șef, așa cum prevede Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2021. ... ...