Decizia ÎCCJ nr. 259/2025 (HP)Punctul VII

VII. Jurisprudența instanțelor naționale 17. La solicitarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanțele naționale au comunicat un număr relativ mic de hotărâri judecătorești, precum și opinii teoretice, din care a rezultat existența a două orientări jurisprudențiale diferite cu privire la întrebarea ce face obiectul prezentei sesizări. ... 18. Într-o primă orientare jurisprudențială, majoritară, s-a reținut faptul că obligația de a achita plata diurnei pretinse în temeiul art. 13 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2006 pentru activitatea desfășurată de judecător în cadrul birourilor electorale aparține persoanei căreia îi revine responsabilitatea asigurării plății drepturilor salariale, a indemnizațiilor de detașare, a altor diurne, precum și a oricăror drepturi bănești cuvenite, potrivit legii, din surse de la bugetul de stat, respectiv angajatorului. Or, unitatea administrativ-teritorială și instituția prefectului nu intră în categoria autorităților sau instituțiilor publice angajatoare la care se referă art. 121 alin. (2^4) din Legea nr. 115/2015. În același sens s-a atașat o opinie teoretică de către Curtea de Apel Bacău - Secția I civilă. ... 19. Într-o a doua orientare jurisprudențială, minoritară, s-a reținut faptul că obligația de a achita plata diurnei pretinse în temeiul art. 13 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2006 pentru activitatea desfășurată de judecător în cadrul birourilor electorale revine beneficiarului activității desfășurate de acesta în calitate de membru al biroului electoral - unitatea administrativ-teritorială. ... 20. În același sens au fost înaintate mai multe opinii teoretice, conform cărora, din interpretarea logico-juridică, prin folosirea sintagmei „altor diurne decât cele prevăzute la alin. (2^3)“, conținută în art. 121 alin. (2^4) din Legea nr. 115/2015, se are în vedere indemnizația/diurna prevăzută de lege în favoarea personalului din instituțiile și autoritățile publice pentru activitatea desfășurată în cadrul birourilor electorale, asimilată prin lege detașării, iar, prin raportare la art. 47 alin. (1) din Codul muncii, indemnizația/diurna cuvenită se datorează de entitatea căreia îi profită activitatea desfășurată de cel detașat - unitatea administrativ-teritorială în care au loc alegerile locale. ... 21. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat că la nivelul Secției judiciare - Serviciul judiciar civil nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii în problema de drept ce formează obiectul sesizării. ... ...