Decizia CCR nr. 736/2018Punctul 12

12. În acest context apreciază că adoptarea Legii nr. 17/2014 și aplicarea acesteia antecontractelor de vânzare-cumpărare încheiate anterior intrării ei în vigoare reprezintă o ingerință în dreptul de proprietate al promitentului-cumpărător, întrucât eventuala exercitare a dreptului de preempțiune de către oricare dintre titulari duce, inevitabil, la privarea promitentului-cumpărător de „bunul“ său, care intră sub protecția art. 44 din Constituție și art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Arată că, deși antecontractul de vânzare-cumpărare nu are ca efect transmiterea dreptului de proprietate între părți, condițiile de fapt și de drept s-au stabilit la momentul nașterii dreptului reclamanților asupra bunului, astfel încât nu este normal ca promitentul-cumpărător să fie privat de dreptul său de proprietate, în temeiul unei legi care nu era în vigoare la data nașterii dreptului său, el neavând posibilitatea să își regleze conduita în acord cu dispozițiile Legii nr. 17/2014 și nici să cunoască sau să prevadă consecințele încălcării normei. ...