Decizia ÎCCJ nr. 194/2025 (HP)Punctul VI

VI. Jurisprudența instanțelor naționale 23. Din răspunsurile transmise de instanțele naționale, la solicitarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, a rezultat o opinie unanimă, potrivit căreia actualizarea soldei de grad în baza dispozițiilor art. 7 alin. (1) și (3) din capitolul II din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017, potrivit prevederilor art. I alin. (5) și (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022, se dispune începând cu data de 1 ianuarie 2023 în cuantumul prevăzut de dispozițiile Hotărârii Guvernului nr. 28/2023. ... 24. S-a mai arătat că din interpretarea sistematică a art. I alin. (5) și (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 rezultă că, începând cu data de 1 ianuarie 2023, actualizarea soldei de grad/salariului cuvenite polițiștilor/militarilor nu mai este limitată la nivelul anului precedent, împrejurare a cărei relevanță trebuie raportată la prevederile art. 7 alin. (1) și (3) ale cap. II din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017. ... 25. Totodată, s-a reținut că preambulul Hotărârii Guvernului nr. 28/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 41 din 13 ianuarie 2023 și intrată în vigoare la aceeași dată, evidențiază că aceasta a fost adoptată în temeiul art. 7 alin. (3) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, astfel încât nu poate deroga de la conținutul acestei legi, a cărei aplicare a fost consacrată prin art. I alin. (5) și (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022. ... 26. Prin urmare, dreptul la actualizare este consacrat de prevederile art. 7 alin. (3) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017, potrivit cărora „cuantumul soldei de grad/salariului gradului profesional deținut se actualizează proporțional cu evoluția salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, prin hotărâre a Guvernului“, iar data de la care se face actualizarea este determinată de lege, mai precis de art. I alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022, ca fiind data de 1 ianuarie 2023. Cu alte cuvinte, actualizarea a devenit aplicabilă de la data de 1 ianuarie 2023 și nu de la momentul intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 28/2023, care a fost emisă în vederea executării Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 168/2022 și care nu poate lipsi de aplicare acest din urmă act normativ. ... 27. În sprijinul acestei opinii au fost transmise puncte de vedere teoretice exprimate de judecătorii Curții de Apel București, ai Tribunalului Ialomița, ai Tribunalului Ilfov, ai Curții de Apel Iași, ai Tribunalului Iași, ai Tribunalului Vaslui și ai Tribunalului Prahova. ... 28. Curtea de Apel Constanța a comunicat Sentința civilă nr. 283 din 30 octombrie 2023, pronunțată în Dosarul nr. 1.534/118/2023 de Secția de contencios administrativ și fiscal a acestei instanțe, care privește un raport juridic în cadrul căruia reclamanții au invocat dreptul de indexare/actualizare a pensiei, însă, în cauză, a fost admisă excepția inadmisibilității acțiunii, nefiind incidente dispozițiile legii contenciosului administrativ, astfel cum aceasta a fost indicată de reclamanți. ... 29. Celelalte curți de apel nu au identificat practică judiciară în materie și nici nu au comunicat opinii teoretice. ... 30. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat că la nivelul Secției judiciare - Serviciul de recursuri în interesul legii nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui recurs în interesul legii în problema de drept ce formează obiectul sesizării. ... ...