Decizia CCR nr. 227/2018Punctul 16

16. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea observă că autorul acesteia arată că este promitentul-cumpărător al unui teren arabil situat în extravilan, ca urmare a încheierii, în anul 1998, a unui antecontract de vânzare-cumpărare sub forma unui înscris sub semnătură privată. După decesul titularului dreptului de proprietate asupra terenului, moștenitorul acestuia a refuzat încheierea contractului, motivând că nu el este persoana care a încasat suma de bani. Autorul excepției precizează că, drept urmare, pe cale oblică, a fost nevoit să dezbată inclusiv succesiunea după defuncta promitentă-vânzătoare, drept capăt de cerere accesoriu, capătul de cerere principal fiind pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de contract de vânzare-cumpărare. Pentru a preveni respingerea ca inadmisibilă a acțiunii, a inițiat demersurile în vederea parcurgerii procedurii prevăzute de Legea nr. 17/2014, înregistrând la primăria corespunzătoare cererea privind afișarea ofertei de vânzare, cerere respinsă însă, întrucât nu are calitatea cerută de art. 6 din Legea nr. 17/2014, respectiv de vânzător și proprietar tabular al terenului, pentru a putea iniția procedura. În acest context procesual, autorul excepției susține, în esență, că textele de lege criticate au caracter retroactiv, întrucât se aplică și antecontractelor de vânzare-cumpărare încheiate anterior intrării în vigoare a Legii nr. 17/2014 și, totodată, aduc atingere dreptului de proprietate privată constând în creanța pe care promitentul-cumpărător o are asupra promitentului-vânzător în sensul existenței unei speranțe legitime a primului de încheiere a contractului de vânzare-cumpărare a terenului. ...