Decizia CCR nr. 640/2017Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate, se arată că textele criticate creează discriminare între persoanele față de care a început urmărirea penală, care au dreptul să formuleze contestație cu privire la durata procesului penal, și cele cu privire la care sunt făcute acte de cercetare penală, fără să fi fost începută urmărirea penală, care nu au dreptul de a promova contestația reglementată la art. 488^1 alin. (1) și (3) din Codul de procedură penală. În opinia autorului excepției, dreptul de a formula contestație, conform prevederilor art. 488^1 din Codul de procedură penală, în situația prelungirii, dincolo de o durată rezonabilă, a activității de cercetare penală, este condiționat de începerea urmăririi penale, cu consecința lipsirii persoanei în cauză de accesul la justiție și de posibilitatea de a beneficia de un proces echitabil. Mai mult, se susține că textele criticate dau posibilitatea organelor judiciare de a prelungi, pentru perioade lungi de timp și în mod discreționar, efectuarea actelor de cercetare penală. În fine, se observă că, în cazul începerii urmăririi penale, este nevoie de scurgerea unui termen de un an, pentru ca persoana urmărită să aibă dreptul de a formula contestație cu privire la durata procesului penal. Se susține că, pentru toate aceste considerente, textele criticate încalcă accesul la justiție, a cărui exercitare nu poate fi îngrădită prin nicio lege, conform art. 21 alin. (2) din Constituție, precum și dreptul la un proces echitabil. ...