Decizia ÎCCJ nr. 304/2025 (HP)Punctul IV

IV. Motivele de admisibilitate reținute de titularul sesizării 17. Instanța de trimitere a constatat admisibilitatea sesizării, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2024, motivat de faptul că, în speță, reclamantul, în calitate de agent de poliție, pus la dispoziție, intră în categoria personalului plătit din fonduri publice, fiind salarizat în temeiul Legii-cadru nr. 153/2017 de la bugetul de stat. ... 18. Tribunalul a constatat că nu au fost formulate sesizări și nici nu s-au pronunțat decizii în mecanismele de unificare a practicii cu privire la această problemă de drept. Dezlegarea chestiunii de drept este importantă, deoarece de lămurirea ei depinde soluționarea pe fond a cauzei și prin această modalitate se asigură unificarea practicii judiciare, deziderat stabilit în preambulul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2024. ... 19. De asemenea, nu au fost identificate hotărâri judecătorești relevante privind chestiunea în discuție, în urma verificărilor efectuate pe portalul rejust.ro. ... 20. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2024, spre deosebire de dispozițiile art. 519 din Codul de procedură civilă, permite sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție cu dezlegarea unei chestiuni de drept chiar și de către prima instanță învestită cu soluționarea tipului de cauze prevăzute de art. 1 alin. (1) din ordonanța de urgență. ... 21. Întrucât dispozițiile acestei ordonanțe de urgență se completează cu cele ale Codului de procedură civilă, iar sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru dezlegarea unei chestiuni de drept este reglementată la art. 519-521 din Codul de procedură civilă, este îndeplinită și cerința noutății acestei chestiuni de drept, din moment ce a fost generată de interpretarea art. 60 alin. (1) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 privind stabilirea salariului de funcție minim corespunzător gradului deținut, pentru o persoană definitivată în profesie și pusă la dispoziție, act normativ de dată recentă. ... 22. Apoi, interpretarea prevederilor legale privește și acte de nivel inferior, adoptate relativ recent, respectiv Hotărârea Guvernului nr. 0610/2017 și Ordinul ministrului afacerilor interne nr. S/7 din 31.01.2018. ... 23. Pe de altă parte, în practica instanței supreme, cu privire la criteriile de stabilire și de identificare a cerinței noutății s-a statuat cu caracter de principiu că noutatea unei chestiuni de drept poate fi generată nu numai de o reglementare nou-intrată în vigoare, ci și de una veche, cu condiția ca instanța să fie chemată să se pronunțe asupra respectivei probleme de drept pentru prima dată. În speță, deși reglementarea din Legea nr. 360/2002 nu este de dată recentă, iar prevederi similare cu art. 60 din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 se regăseau și în art. 65 din anexa nr. VII la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare (Legea-cadru nr. 284/2010), interpretarea dispozițiilor legale privește chestiuni de drept nedezlegate anterior și cu privire la care nu s-a identificat nici practică judiciară relevantă. ... ...