Decizia ÎCCJ nr. 52/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al completului de judecată care a formulat sesizarea cu privire la dezlegarea unor chestiuni de drept 25. Completul învestit cu soluționarea cauzei în Dosarul nr. 3.081/62/2023 a apreciat că problema ce se cere a fi lămurită este aceea dacă reclamanții din prezenta cauză sunt îndreptățiți să beneficieze de sporul pentru condiții periculoase de 75% de care au mai beneficiat și care în prezent a fost redus de angajator la 55%. ... 26. Sporurile ce li se cuvin reclamanților sunt prevăzute în Regulamentul-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018, respectiv spor de la 55% până la 85% din salariul de bază, pentru personalul de specialitate medico-sanitar și auxiliar sanitar din secții și compartimente cu paturi de ATI și de terapie intensivă, dispozițiile legale neprevăzând un procent fix de 75% pentru toate secțiile spitalului care au specific diferit și pacienți cu patologii diferite. ... 27. Stabilirea cuantumului exact și concret al sporului a fost lăsată de legiuitor la aprecierea conducerii fiecărei unități sanitare, cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în bugetul de venituri și cheltuieli. ... 28. Astfel, valoarea sporului pentru condiții periculoase este supusă negocierii, dar și condiției ca aceasta să se încadreze în bugetul de venituri și cheltuieli, fără a depăși procentul de 30% din suma salariilor de bază pe ordonatorul principal de credite, iar angajatorul poate să aprecieze asupra diferențierii acordării sporurilor la nivelul spitalului. ... 29. În consecință, sporul pentru condiții de muncă se poate acorda categoriilor de personal nominalizate numai atunci când sunt îndeplinite condițiile legale stabilite, în cuantumul stabilit conform prevederilor art. 34 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018), și cu condiția încadrării cumulative atât în cheltuielile de personal aprobate prin bugetul propriu, cât și în limitele impuse de ordonatorul principal de credite, în baza prevederilor art. 25 din Legea-cadru nr. 153/2017. ... 30. Potrivit prevederilor art. 34 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018, coroborate cu cele ale art. 3 alin. (4) din Legea-cadru nr. 153/2017, ordonatorii de credite au obligația să stabilească sporurile și răspund, în condițiile art. 42 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 și ale art. 42 din Legea-cadru nr. 153/2017, atât de stabilirea nivelului sporurilor, cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate prin bugetul propriu, cât și de respectarea limitelor impuse de ordonatorul principal de credite în baza art. 25 din Legea-cadru nr. 153/2017. ... 31. La nivelul spitalului pârât, pentru compartimentele în care lucrează reclamanții s-a decis acordarea defalcată a sporului pentru condiții deosebit de periculoase, în funcție de complexitatea cazuisticii și a condițiilor de lucru. ... 32. Analizând îndeplinirea acestor criterii, instanța de trimitere a apreciat că acordarea sporurilor în cuantumuri diferite pentru fiecare secție a spitalului nu poate fi interpretată ca o discriminare, așa cum susțin, în mod nefondat, reclamanții, întrucât sunt secții complet diferite, cu specialități diferite și activitate diferită. ... 33. Nu constituie discriminare stabilirea unor sporuri diferite pentru angajații diferitelor compartimente din cadrul aceluiași angajator, având în vedere faptul că acesta stabilește sporurile cuvenite angajaților diferitelor compartimente în baza unor criterii obiective (riscul de expunere la îmbolnăviri, numărul de pacienți și de paturi etc.). Având în vedere gradul scăzut de ocupare a paturilor în Compartimentul ATI - Pavilion Tractorul, nu se justifică majorarea valorii sporului pentru condiții periculoase acordat reclamanților. ... ...