Decizia ÎCCJ nr. 12/2025 (HP)Punctul V

V. Punctul de vedere al titularului sesizării 32. În opinia completului, dispozițiile art. IX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 (în vigoare din 15 septembrie 2017) nu pot fi interpretate în sensul împiedicării în anii 2019 și 2020 a actualizării cu indicele de inflație a pensiilor de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești stabilite ulterior, începând cu data de 15 septembrie 2017, cât timp actualizarea este prevăzută de art. 68^5 din Legea nr. 567/2004. ... 33. În preambulul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2017 s-a prevăzut că: „Potrivit legislației în vigoare, aceste categorii de pensii de serviciu se actualizează anual în raport cu majorarea salariilor personalului aflat în activitate“; în condițiile în care Legea-cadru nr. 153/2017 prevede creșteri anuale semnificative ale salariilor, actualizarea pensiilor de serviciu în raport cu majorarea salariilor personalului aflat în activitate ar produce efecte negative considerabile asupra bugetului de stat din care sunt suportate. ... 34. Prin urmare, s-a arătat că „în vederea evitării unei grave atingeri aduse principiilor echității și egalității de tratament între asigurații sistemului de pensii, dar și pentru evitarea unor cheltuieli semnificative din bugetul de stat se impune adoptarea unei soluții imediate, prin modificarea actelor normative cu caracter special care instituie categoria pensiei de serviciu“. ... 35. Ar rezulta astfel concluzia că, prin art. IX alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017, intenția legiuitorului a fost de a elimina actualizarea pensiilor de serviciu în raport cu majorarea salariilor personalului aflat în activitate, nu actualizarea cu rata medie anuală a inflației. ... 36. Pe de altă parte, se arată că eliminarea actualizării pensiilor de serviciu cu rata medie a inflației a fost expres prevăzută pentru anul 2021, conform art. VIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 226/2020, pentru anul 2022, conform art. XLIII alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021, și pentru anul 2023, conform art. XVIII alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022. ... 37. Or, excepția este de strictă interpretare și aplicare, iar o derogare tacită de la regula actualizării cu rata medie anuală a inflației nu poate fi admisă. ... ...