Decizia ÎCCJ nr. 109/2024 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al completului de judecată care a formulat sesizarea cu privire la dezlegarea unor chestiuni de drept 26. Completul de judecată a arătat că prin Legea nr. 103/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 321 din 18 aprilie 2023, a fost completat art. I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 cu alin. (4^4). ... 27. Potrivit dispozițiilor art. 115 alin. (8) din Constituție, prin legea de aprobare sau de respingere se vor reglementa, dacă este cazul, măsurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe perioada de aplicare a ordonanței, iar potrivit prevederilor art. 1 alin. (5) din Constituție, în România, respectarea legilor este obligatorie. ... 28. Este adevărat că, în conformitate cu dispozițiile art. 78 din Constituție, legea se publică în Monitorul Oficial al României și intră în vigoare la 3 zile de la data publicării sau la o dată ulterioară prevăzută în textul ei. Data intrării în vigoare a legii nu se confundă însă cu data de la care se aplică/produc efecte juridice anumite prevederi cuprinse în legea respectivă, atunci când o astfel de dată este stabilită în mod expres de legiuitor. ... 29. Astfel, voința legiuitorului fiind ca prevederea cuprinsă în alin. (4^4 ) al art. I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 să se aplice de la data de la 1 noiembrie 2022, cuantumul indemnizației brute lunare de care beneficiază primarii se stabilește potrivit modului de calcul stabilit prin această prevedere, începând cu data 1 noiembrie 2022. Data de referință ar fi fost reprezentată de data intrării în vigoare a Legii nr. 103/2023 numai în lipsa mențiunii exprese sub acest aspect în legea prin care a fost introdusă noua prevedere. ... 30. Pentru păstrarea echilibrului regulilor statului de drept este obligatoriu ca orice lege să fie respectată și aplicată întocmai atât timp cât este în vigoare. Orice aspecte legate de eventuala nerespectare a principiilor constituționale referitoare la neretroactivitatea legii nu pot fi discutate în alt cadru decât cel jurisdicțional prevăzut de art. 146 lit. d) din Constituție, respectiv prin sesizarea Curții Constituționale cu soluționarea unei excepții de neconstituționalitate. ... 31. Așadar, chiar dacă indemnizația la nivelul prevăzut prin această lege este stabilită prin dispoziție, după data intrării în vigoare a Legii nr. 103/2023, se acordă beneficiarilor începând cu data de 1 noiembrie 2022. ... ...