Decizia CCR nr. 875/2015Paragraful 14

11. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că instituirea termenului de prescripţie prevăzut de textele de lege criticate încalcă dreptul oricărei persoane de a se adresa justiţiei pentru apărarea drepturilor, a libertăţilor şi a intereselor sale legitime. Astfel, se arată că "procedura prescripţiei [...] afectează publicitatea, contradictorialitatea şi oralitatea ca atribute esenţiale ale dreptului la un proces echitabil", câtă vreme împiedică partea să arate atât faptul că a fost sancţionată abuziv şi repetat, cât şi faptul că aceste aspecte "au fost date prin realizarea procedurilor interne defectuoase ale societăţii". Se mai susţine că drepturile salariale fac parte din conţinutul complex al dreptului de proprietate, garantat şi ocrotit de dispoziţiile constituţionale şi de prevederile Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, în acelaşi sens fiind Decizia nr. 11 din 8 octombrie 2012 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului. Însă, prin instituirea prescripţiei asupra drepturilor salariale, dreptul de proprietate nu mai este garantat şi ocrotit, instituindu-se, în fapt, pentru salariaţii bugetari care au o creanţă asupra statului, o expropriere, fără a fi impusă de o cauză de utilitate publică şi fără dreaptă şi prealabilă despăgubire. Dreptul la salariu constituie un "bun" în sensul art. 1 din Primul Protocol la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale şi există un temei legal al acordării acestui drept în Legea nr. 221/2008, astfel că se poate vorbi despre "o speranţă legitimă" de a exercita acest drept. Totodată, se susţine că dispoziţiile de lege criticate contravin şi celor ale art. 38 din Codul muncii, potrivit cărora salariaţii nu pot renunţa la drepturile recunoscute prin lege şi orice fel de renunţare, inclusiv cea tacită, care şi-ar găsi exprimarea prin nedepunerea cererii într-un anumit termen, este exclusă prin normele criticate.