Decizia CCR nr. 323/2015Paragraful 21

16. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea reţine că Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, a reglementat pentru prima dată în legislaţia din România principiul potrivit căruia "finanţarea urmează elevul" la art. 9 alin. (5) din titlul I - Dispoziţii generale, potrivit căruia "Finanţarea de bază a învăţământului preuniversitar se face după principiul «resursa financiară urmează elevul», în baza căruia alocaţia bugetară aferentă unui elev sau unui preşcolar se transferă la unitatea de învăţământ la care acesta învaţă, cu respectarea prevederilor alin. (2) -(4) ." Totodată, art. 9 alin. (2) prevede că "Statul asigură finanţarea de bază pentru toţi preşcolarii şi pentru toţi elevii din învăţământul general obligatoriu de stat, particular şi confesional acreditat. De asemenea, statul asigură finanţarea de bază pentru învăţământul profesional şi liceal acreditat, de stat, particular şi confesional, precum şi pentru cel postliceal de stat. Finanţarea se face în baza şi în limitele costului standard per elev sau per preşcolar, după metodologia elaborată de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului", iar art. 101 alin. (2) face parte din capitolul VIII - Finanţarea şi baza materială a învăţământului preuniversitar, care avea în forma iniţială a Legii nr. 1/2011 următorul conţinut: "Statul asigură finanţarea de bază pentru toţi preşcolarii şi pentru toţi elevii din învăţământul primar, gimnazial, profesional şi liceal de stat, particular sau confesional acreditat, precum şi pentru elevii din învăţământul postliceal special de stat. Finanţarea de bază se face în limitele costului standard per elev/preşcolar, conform metodologiei elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului." De asemenea, potrivit art. 361 alin. (3) lit. f) şi g) din Legea nr. 1/2011, în forma iniţială, "f) măsura privind introducerea costului standard per elev şi a principiului "finanţarea urmează elevul" se aplică din anul 2012", iar "g) prevederile art. 8 intră în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2012".