Decizia CCR nr. 100/2015Paragraful 9

6. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că prin modificările aduse Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 prin dispoziţiile legale criticate a fost eliminată orice cale de atac împotriva hotărârilor pronunţate asupra fondului de către curţile de apel în cauze având ca obiect soluţionarea plângerilor formulate împotriva deciziilor Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, ceea ce echivalează cu imposibilitatea examinării cauzei de către o instanţă de control judiciar, sub toate aspectele legalităţii hotărârii pronunţate de prima instanţă. Arată că nu mai poate fi exercitată nicio cale de atac extraordinară împotriva acestor hotărâri, nici recurs şi nici contestaţie în anulare, fiind astfel eliminat controlul de legalitate. Exercitarea recursului nu are semnificaţia asigurării unui dublu grad de jurisdicţie, ci a unui control de legalitate asupra hotărârilor judecătoreşti atacate. Imposibilitatea exercitării oricărei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătoreşti pronunţate în primă instanţă, determinată de un criteriu legat de judecarea unei plângeri împotriva deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, este de natură să încalce principiul constituţional al egalităţii în drepturi. Totodată, apreciază că se creează o inechitate faţă de justiţiabilii care au deschise căile de atac împotriva hotărârilor pronunţate în primă instanţă de către curţile de apel în materia contenciosului administrativ.