Decizia CCR nr. 762/2014Paragraful 11

7. Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti - Secţia civilă îşi exprimă opinia în sensul că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Prevederile art. 21 din Constituţie care garantează accesul liber la justiţie nu se opun instituirii unor condiţii în ceea ce priveşte dreptul la acţiune atât timp cât aceste condiţii se justifică în mod obiectiv şi nu reprezintă sarcini disproporţionate pentru titularul cererii de chemare în judecată, ci au ca obiect buna funcţionare a justiţiei ca serviciu public. Astfel, condiţia achitării prealabile a taxei judiciare de timbru este justificată în mod obiectiv din punct de vedere economic, pentru asigurarea resurselor necesare statului în vederea realizării actului de justiţie, iar condiţia de a se face dovada calităţii de reprezentant este necesară pentru a se putea verifica dacă persoana care formulează cererea de chemare în judecată reprezintă voinţa celui pe care susţine că îl reprezintă. Aceste condiţii nu reprezintă însă sarcini disproporţionate pentru titularul acţiunii. În ceea ce priveşte încălcarea art. 20 din Constituţie şi art. 6 din Convenţie se arată că textul de lege criticat se referă strict la anularea cererilor de chemare în judecată pentru neîndeplinirea anumitor condiţii, fără a aduce atingere principiului priorităţii normelor de drept internaţional faţă de dreptul intern şi modului de interpretare a dreptului de acces la justiţie consacrat de jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului.