Decizia ÎCCJ nr. 36/2023 (HP)Punctul V

V. Punctele de vedere ale părților cu privire la dezlegarea chestiunii de drept 33. Apelantul-contestator a arătat că, deși Legea nr. 234/2019 nu prevede în mod expres aplicarea sa retroactivă, din conținutul art. 20 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2000 rezultă acest aspect. Astfel, începând cu data de 16 decembrie 2019, când a intrat în vigoare Legea nr. 234/2019, legiuitorul a stabilit că și personalul silvic care și-a desfășurat și își desfășoară activitatea în cel puțin una din activitățile prevăzute de art. 20 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2000 se încadrează în condiții speciale de muncă. ... 34. De asemenea, obținerea beneficiilor prevăzute de art. 20 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2000, la data deschiderii drepturilor de pensie, nu este condiționată de plata contribuțiilor de asigurări sociale, implicit nefiind necesar ca dovada acestora să rezulte din declarația nominală de asigurare depusă de angajator pentru perioada ulterioară datei de 1 aprilie 2001. ... 35. Aspectul privind plata contribuțiilor de asigurări sociale aferente condițiilor speciale de muncă ale personalului silvic nu reprezintă o condiție sine qua non pentru recunoașterea muncii prestate în condiții speciale, revenind autorităților statului rolul de a urmări modalitatea în care angajatorii își îndeplinesc aceste obligații fiscale. ... 36. Apelantul-contestator a considerat că locurile de muncă menționate la art. 20 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2000 se încadrează în condiții speciale ope legis, fără a fi necesară aplicarea metodologiei prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 1.025/2003. ... 37. În acest sens s-a arătat că art. 20 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2000 nu impune o condiție suplimentară cu privire la adeverințele eliberate pentru dovedirea perioadei de vechime în muncă realizată în condițiile speciale de muncă. ... 38. Intimata a apreciat că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 519 din Codul de procedură civilă, întrucât Înalta Curte de Casație și Justiție nu poate fi sesizată pentru a se pronunța asupra neretroactivității legii civile. ... 39. S-a arătat că dispozițiile art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2000 își găsesc aplicabilitate de la data intrării în vigoare, astfel încât acestea nu pot fi aplicate retroactiv perioadelor anterioare intrării în vigoare a legii. ... 40. Totodată, s-a învederat că angajatorul a achitat doar contribuțiile de asigurări sociale prevăzute de lege la data plății, pentru activitatea prestată în condiții normale de muncă. Legea nr. 234/2019 nu conține o scutire de la obligativitatea plății contribuțiilor de asigurări sociale aferente condițiilor speciale de muncă, însă cât timp încadrarea activităților desfășurate de personalul silvic în condiții speciale s-a realizat ope legis, dar cu respectarea reglementărilor aferente, este evident că recunoașterea beneficiilor solicitate de contestator la data deschiderii drepturilor de pensie este condiționată de achitarea contribuțiilor de asigurări sociale la bugetul de stat. ... 41. După comunicarea raportului întocmit de judecătorii-raportori, potrivit dispozițiilor art. 520 alin. (10) din Codul de procedură civilă, nu au fost formulate puncte de vedere de către părți ... ...