Decizia CCR nr. 405/2014Paragraful 14

10. Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal îşi exprimă opinia în sensul respingerii ca neîntemeiată a excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 4 şi art. 35 din Legea nr. 165/2013, arătând că, în condiţiile în care despăgubirile stabilite conform Legii nr. 10/2001, republicată, nu au fost valorificate potrivit procedurii reglementate de Legea nr. 247/2005, nu se poate susţine în mod rezonabil că dispoziţiile Legii nr. 165/2013 se aplică retroactiv. Singura ipoteză în care ar fi putut fi reţinută retroactivitatea Legii nr. 165/2013 ar fi fost aceea în care legea nouă ar fi dispus şi cu privire la dreptul la despăgubire deja stabilit şi valorificat de actul normativ anterior, respectiv Legea nr. 247/2005, ceea ce nu este cazul în speţă. Dispoziţiile legale criticate nu contravin principiului constituţional al egalităţii în faţa legii şi nici accesului liber la justiţie, dat fiind faptul că, pe de o parte, art. 4 din acest act normativ prevede faptul că legea nouă se aplică tuturor cauzelor aflate pe rolul instanţelor, iar, pe de altă parte, aceste cauze judiciare sunt supuse în continuare controlului jurisdicţional. În ceea ce priveşte excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 20 cuprins în titlul VII din Legea nr. 247/2005, se arată că acest text legal constituie o aplicare a dispoziţiilor art. 21 din Constituţie.