Decizia CCR nr. 3/2014Paragraful 91

În aceste condiţii, Curtea constată că prevederile de lege supuse controlului de constituţionalitate sunt deficitare, întrucât nu stabilesc distinct, precis, explicit şi cu claritate categoria infracţiunilor pentru care sunt incidente dispoziţiile privind circumstanţele individualizării pedepselor. Sintagma "infracţiuni prin care s-a produs un prejudiciu evaluabil în bani" prezintă un grad sporit de generalitate, condiţia producerii unui "prejudiciu evaluabil în bani" putând fi reţinută în situaţia săvârşirii unor varii categorii de infracţiuni. Jurisprudenţa face distincţia între infracţiunile de prejudiciu - în cazul cărora producerea unui prejudiciu este o condiţie necesară pentru existenţa infracţiunii şi celelalte infracţiuni - pentru care prejudiciul nu este un element constitutiv, dar care, în concret, pot avea ca urmare producerea unui prejudiciu. Cu titlu exemplificativ, în prima categorie se includ infracţiunile contra patrimoniului (furtul, tâlhăria, gestiunea frauduloasă, distrugerea etc.) sau unele dintre infracţiunile de serviciu (abuzul în serviciu, neglijenţa în serviciu etc.), aşa cum sunt reglementate în Codul penal, iar în cea de-a doua categorie pot fi incluse unele dintre infracţiunile contra persoanei (vătămarea corporală, lipsirea de libertate, şantajul etc.), contra autorităţii (ultrajul), contra familiei (abandonul de familie), contra siguranţei circulaţiei pe căile ferate (distrugerea şi semnalizarea falsă) etc. Aceeaşi diferenţiere, din punctul de vedere al prejudiciului produs, se poate constata şi în ceea ce priveşte infracţiunile reglementate în diverse legi speciale. De exemplu, unele dintre infracţiunile de evaziune fiscală, reglementate de Legea nr. 241/2005, sunt infracţiuni de prejudiciu, în timp ce Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie conţine infracţiuni pentru care prejudiciul nu este o condiţie necesară realizării elementelor constitutive ale infracţiunii, dar care, în concret, sunt/pot fi generatoare de prejudiciu.