Decizia CCR nr. 58/2013Paragraful 29

Pentru a pronunţa această soluţie, Curtea a reţinut că, din perspectiva procedurii de adoptare, au fost nesocotite rigorile principiului bicameralismului, consacrat prin art. 61 alin. (2) din Constituţie, întrucât Senatul, în calitate de Cameră decizională, a adoptat propunerea legislativă într-o redactare fundamental diferită, al cărei sens era opus faţă de conţinutul iniţial al propunerii care fusese adoptată de Camera Deputaţilor, ca primă Cameră sesizată. Mai mult, soluţia legislativă adoptată - şi anume abrogarea alin. (2) al art. 21 din Legea nr. 554/2004 - nu făcuse obiectul dezbaterii în plenul Camerei Deputaţilor. În acest fel s-a ajuns ca rezultatul final al propunerii legislative depuse la Camera Deputaţilor să nu mai fie modificarea, în acord cu Decizia Curţii Constituţionale nr. 1.609 din 9 decembrie 2010, a dispoziţiilor declarate neconstituţionale prin decizia menţionată - aşa cum a fost în intenţia iniţiatorilor propunerii legislative -, ci eliminarea întregului alineat (2) din art. 21 al Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, deşi Curtea constatase, prin aceeaşi decizie, că, sub aspectul criticilor faţă de care examinase constituţionalitatea art. 21 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, acesta cuprindea o singură teză neconstituţională - teza a doua. Astfel a fost înlăturat în totalitate motivul de revizuire suplimentar instituit prin alin. (2) teza întâi al art. 21 din Legea nr. 554/2004, finalitate ce nu corespundea nici celor statuate prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 1.609 din 9 decembrie 2010, nici intenţiei iniţiatorilor propunerii legislative.